Mail aan minister Wiebes van Economische Zaken

Geachte minister Wiebes,

Allereerst mijn respect voor u als bestuurder van ons land in deze exceptionele tijd, waarin
de impact van het COVID-19 virus op Nederland van ongekende omvang is. Als bestuurder
vergt dat ongetwijfeld zeer veel van u.

Er is geen Nederlander die niets merkt van deze situatie, maar zoals bekend is er een aantal
sectoren waar de klappen het hardst zijn aangekomen. Het toerisme is zo goed als stil
komen te liggen, hetgeen enorme economische gevolgen heeft. Voor heel Nederland, maar
Amsterdam op dit vlak toch in het bijzonder. Dat is dan ook de reden van deze brief.

Amsterdam Gastvrij is een vereniging die opkomt voor de belangen van Bed & Breakfast
houders en vakantieverhuurders in Amsterdam. Momenteel bestaat onze vereniging uit
ongeveer 700 betalende leden. 85% van deze leden heeft een B&B, de rest doet aan
vakantieverhuur. In totaliteit zijn er zo’n 2.700 B&B’s in de stad. Dat weten we, doordat
wethouder Ivens vanaf 1 januari 2020 een vergunningenstelsel heeft geïntroduceerd.

Zoals u begrijpt, zijn de Amsterdamse B&B’s zoals iedereen in de toeristische sector, keihard
getroffen door de Corona-crisis. Vanaf begin maart is het aantal reserveringen bij de
B&B’s zo goed als nul; alle boekingen voor de komende maanden zijn geannuleerd, veelal
zonder dat de B&B-houder hier iets aan over houdt (force majeur).

Vanuit het kabinet zijn zoals u weet verschillende noodmaatregelen getroffen om
ondernemers en burgers te helpen hun hoofd boven water te houden. Deze maatregelen
zijn echter voor B&B-houders niet toereikend. Zij vallen door hun specifieke situaties tussen
wal en schip, hetgeen ik in onderstaande punten verder zal verduidelijken.

De problematiek voor B&B’s
Een van de voorwaarden van de TOGS regeling is dat de bedrijfsactiviteit niet op hetzelfde
adres mag plaatsvinden als het woonadres van de aanvrager. U begrijpt dat dit voor B&B’s
problematisch is: de bedrijfsactiviteit is, zeker in Amsterdam, namelijk van nature aan huis
gebonden. Sterker: de gemeente Amsterdam staat niet anders toe.

Ten tweede horen we problemen met SBI-codes van onze leden. Voor B&B’s bestaat niet
één specifieke code en staan derhalve geregistreerd onder verschillende codes. Soms wordt
de B&B gecombineerd met andere bedrijfsmatige activiteiten in een branche die buiten de
reikwijdte van de TOGS-regeling valt.

Ten derde is het zo dat het merendeel van de B&B's niet is ingeschreven bij de KvK. Dat is
namelijk geen verplichting en deze groep betaalt ook netjes belasting. Deze groep kun je
splitsen in de groep die de inkomsten aangeeft als inkomen uit arbeid en eigen woning
(Box1) en zij die dit in Box3 (vermogen) doen. Voor beide groepen geldt dat deze niet in
aanmerking komen voor de TOGS regeling, terwijl de meesten hiervan wel voldoen aan de
voorwaarden van omzetverlies en doorlopende vaste kosten). Ook voor beide groepen geldt
overigens dat deze vanzelfsprekend toeristenbelasting betaalt in Amsterdam.

Waar pleit Amsterdam Gastvrij voor

Maak de TOGS-regeling toegankelijk voor alle B&B-houders. Specifiek voor de Amsterdamse
B&B-houders geldt dat zij sinds het vergunningenstelsel allemaal bekend zijn bij de
gemeente en dus eenvoudig als groep te identificeren.

Wij pleiten er dus voor om de volgende voorwaarden:

A) Bedrijfsactiviteit moet op een ander adres dan het woonadres plaatsvinden;
B) SBI-code moet voldoen aan vastgestelde lijst;
C) KvK inschrijving is verplicht

te laten vervallen voor de bij de gemeente geregistreerde B&B-houders bij de beoordeling
van de TOGS (en TOZO) regeling.

Wij hebben een soortgelijke brief gestuurd aan wethouder Everhardt van Financiën en
Economische Zaken, hier in Amsterdam.

Ik hoop spoedig van u te horen en wens u veel kracht en wijsheid toe in deze roerige tijd.

Met vriendelijke groet,

Tim Klein Haneveld
Voorzitter Amsterdam Gastvrij

Antwoord van de Minister bij monde van de RVO

Geachte heer Klein Haneveld,

Hieronder volgt een reactie op uw e-mail.

Het kabinet heeft 7 april 2020 besloten (om vanaf 15 april) meer sectoren onder de TOGS-regeling te laten vallen. De definitieve lijst en de aanvraagprocedure staan op rvo.nl/tegemoetkomingcorona.
Logiesverstrekking [55.xxx] waaronder hotels (geen hotel-restaurants), pensions en conferentieoorden met de SBI-code 55.10.2 staan op die lijst.

Heeft u recht op de Tegemoetkoming schade COVID-19, maar staat u onder een andere SBI-code geregistreerd in het Handelsregister? Dan kunt u dit ook melden bij RVO. Gebruik hiervoor het formulier https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/tegemoetkoming-schade-covid-19/signaal-ontbrekende-sbi-codes-wssl. Geef hierin aan welke SBI-code u nu heeft en welke SBI-code u meent te moeten hebben.

Staat uw sector niet op de lijst? Dan komt uw sector of onderneming mogelijk in aanmerking voor een andere vorm van uitzonderlijke financiële steun van het Kabinet: zoals de tijdelijke regeling tegemoetkoming loonkosten (NOW) of extra ondersteuning voor zzp’ers. Ook kunnen bedrijven een beroep doen op de diverse belastingmaatregelen en verruimde mogelijkheden voor overbruggingskredieten. Kijk hier voor een overzicht van alle regelingen: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-financiele-regelingen.

V.w.b. de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo): mensen die niet zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel maar wel een BTW nummer hebben, kunnen geen aanspraak maken op de Tozo.
De Tozo is bedoeld voor zelfstandigen die door de coronacrisis te maken krijgen met deels of geheel wegvallen van inkomen.
Ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel en voldoen aan het urencriterium zijn belangrijke indicatoren van zelfstandig ondernemerschap en daarom opgenomen als voorwaarden in de Tozo-regeling. Mensen die alleen een BTW nummer hebben, komen niet in aanmerking voor een Tozo-uitkering. Wel kunnen zij bij hun gemeente een bijstandsuitkering aanvragen.

Ik vertrouw erop dat ik u voldoende heb geïnformeerd

Met vriendelijke groet,

Antwoord van Amsterdam Gastvrij, Tim Klein Haneveld, voorzitter